省直机关党建示范点：省体彩中心党委
坚持“三个引领” 激发创新活力
以高质量党建引领基层高效能治理
近年来，河南省体育彩票管理中心党委（以下简称中心党委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，针对体彩“覆盖范围广、涉及人员多、监管要求严、社会关注高、治理难度大”等行业特性，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以高质量党建引领和保障河南体彩事业高质量发展不断迈上新台阶。“十四五”期间，河南累计销售体育彩票1088.1亿元，筹集公益金264.2亿元，代扣代缴所得税10.2亿元，全省1.6万家实体店带动近3万人就业，为就业保障、体育事业、地方财税收入及社会公益事业做出重要贡献。中心党委在省体育局系统党建考核中连年均为优秀等次，先后被评为“省直机关2019-2020年度先进党组织”“省直机关2021-2022年度先进党组织”。
一、坚持政治引领，把牢事业发展“方向盘”
中心党委始终将政治建设摆在首位，带领党员干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为完整准确全面贯彻新发展理念，确保业务工作始终不偏离正确政治方向，2022-2024年，在深入剖析体彩行业政治属性的基础上，开展了“三学习三实践”活动，即：“学习党章党规、学习新发展理念、学习习近平总书记关于能力作风的重要论述及省委相关要求；以坚持党的宗旨提升为民服务的实践、以新发展理念指导业务工作的实践、以能力作风建设促个人工作提升的实践”活动，通过学习、实践、再学习、再实践的过程，着力夯实基层组织和党员干部的宗旨意识、业务水平、能力作风，将业务成效作为党建成效的“放大器”，为体彩工作高质量发展注入强大动力。活动中，中心党委书记带头讲党课、指定学习书单、组织学习交流等方式提高学习效果。在实践中开展了体彩系统创新大赛；将代销者作为“我为群众办实事”的重点帮扶对象并开展系列帮扶；从解决“庸懒散”思想着手，将基层工作人员的工作作风纳入纪律检查范畴，向群众身边的“微腐败”亮剑；开展全系统基层岗位技能大赛；以“体彩+”为抓手推动行业开放，主动融入国内大循环经济等系列实践。通过专项学习，党员干部职工在思想上和党中央决策部署对标对表，政治素质得到进一步强化；通过创新实践，党员干部职工将理论运用于实际工作，作风和能力普遍得到提升。活动荣获“2022年省直机关党建与业务融合创新案例评选活动”一等奖。
二、坚持作风引领，绘就高质量发展“新图景”
中心党委坚持把作风建设作为重要保障，充分发挥党建工作在教育引导、组织动员、团结带领、监督服务等方面的优势来谋划和推动业务工作，销售总量实现连年攀升。2024年-2025年，中心党委深入开展“金牌路上党旗红牢记使命当先锋”活动，活动结合体彩行业特点，从“公益贡献、责任公信、个人奉献、服务群众、理论学习”这五个维度争创党员先锋，引导党员干部改革创新、融入大局，助力体育事业发展。同时把活动打造成为增强政治功能和组织功能的机制平台，不仅增强了党员干部的责任感和使命感，也进一步激发了创新活力和发展动力。经各党支部推荐和支部书记评选，在全省体彩党员队伍中选出22名党员先锋，他们有的是业务上的行家里手，用专业知识定向破除发展瓶颈，推动全省公益金筹集屡创新高；有的是服务群众的标兵，始终将代销者需求放在首位，用热情服务赢得广泛赞誉。通过用身边事带动身边人，真正把党建优势转化为治理动能，切实达到了以党建促发展，固根基谱新篇的活动实效。作为体育事业的生命线，体彩中心以实际工作成效助力我省在全国第十五届运动会竞技体育项目上获得19枚金牌、15枚银牌、15枚铜牌，圆满完成了省委、省政府确定的参赛目标，取得运动成绩和精神文明双丰收。2024年3月，中心党委被省委组织部、省直工委命名为“第二批省直机关党建示范点”。
三、坚持组织引领，开创高效能治理“新局面”
中心党委充分发挥党组织战斗堡垒作用，持续以党建引领推动发展观念转变与基层治理深耕，实现了治理效能与发展质量的同步提升。2025年，中心党委坚持“书记抓、抓书记”，紧扣习近平总书记视察河南时提出的“两高四着力”重大要求，围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系，推动和完善党委书记项目《聚焦“两高四着力”以党建引领高效能治理促进河南体彩高质量发展》，引导全系统形成推动高质量发展必须实现从“传统管理”向现代化“高效能治理”转型的高度共识，将项目成果体现到促进基层高效能治理上来。各支部积极把理论学习成果转化为提高基层治理水平、化解各类风险隐患的实践，切实增强贯彻落实国家彩票政策的政治自觉和执行能力。践行新时代“枫桥经验”，积极探索多元共治模式，指导党支部打造“责任体彩模范标兵”和“自媒体公益公信达人团”双团队模式，推行“代销者议事组”机制，激发基层治理内生动力，有效增强机构公信力，实现矛盾自我化解，引导代销者从“管理对象”转变为“治理力量”，初步建立起“矛盾不出店、风险不外溢”的行业治理闭环机制。深化与地方政府相关部门的联动协作，指导党支部开展“警彩联动”活动，共筑反诈防线；引入行政执法监督力量，尝试建立“法治+体彩”行政执法监督协作机制，凝聚治理合力、优化服务模式，探索构建跨部门、常态化协同监管体系，共建共治共享格局更加完善。全系统连续多年未发生安全事故、恶性违规、严重信访，切实维护了国家彩票的公益公信形象。
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