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南阳市宛城区直工委:建强档案管理阵地 赋能党建提质增效

时间:2026-03-13
来源:南阳市宛城区直工委
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  为深入贯彻新时代党的建设总要求,全面提升基层党建工作标准化、规范化、精细化水平,宛城区聚焦党建档案管理“分类不清晰、内容不完整、查阅不便捷、管理不智能”等突出问题,创新推行“八盒一本一盘”党建档案整理工作法,通过科学分类、全程纪实、数字赋能,构建起“纸质规范、电子归档、全域可查”的党建档案管理新格局,为全区基层党建高质量发展夯实数据根基、提供有力支撑。

  一、锚定痛点破题,明确工作法核心要义

  党建档案是记录党建工作轨迹、反映党组织建设成效、服务党建决策部署的重要载体。针对部分基层党组织档案管理松散、资料归集零散、数字化水平不足等问题,宛城区系统梳理党建工作全流程、全要素,整合优化形成“八盒分类归档、一本核心载体、一盘数字存证”的工作法体系,实现党建档案管理从“粗放式”向“精细化”、从“碎片化”向“体系化”、从“传统化”向“智能化”转变,让党建档案真正成为“记录工作的台账、反映成效的窗口、服务决策的参考”。

  二、聚焦规范提质,构建全链条档案管理体系

  (一)“八盒”分类归集,实现党建资料全维度覆盖

  按照“类别清晰、要素齐全、便于查阅”原则,将党建工作相关资料划分为八大类档案盒,做到“应归尽归、应收尽收”,全面规范党建档案归档管理。

  1.党组织成立和换届盒:聚焦党组织换届选举全周期管理,系统归集党组织选举对上请示文件、(包括成立申请、换届、改补选)工作方案、党员大会会议记录及选票统计结果、上级党组织批复文件、班子成员分工等关键资料,确保党组织设置合法合规、换届程序严谨规范、班子交接有序衔接,为党组织规范化建设提供可追溯的历史依据。

  2.上级党组织各类通知盒:系统归集上级党组织下发的各类政策文件、工作部署、通知、督查通报等文书材料,按年度、按类别、按紧急程度进行分级建档,重点对涉及基层党建重点任务、专项活动开展、组织生活规范等方面的指导性文件或者通知要求实行专项管理,确保上级精神传达不遗漏、政策执行不走样、工作落实有痕迹,实现上级部署件件有着落、事事有回音,为基层党组织准确把握工作方向、及时对标整改提升提供权威依据。

  3.党员花名册存放盒:动态更新党员队伍基础信息,建立涵盖党员姓名、性别、组织关系隶属、联系方式等核心要素的党员花名册,实行“一支部一册”管理模式。同步对党员转入转出信息实行动态更新,保证花名册实时反映党员队伍真实状况,为党员教育管理、组织关系排查、党内统计年报等工作提供精准数据支撑。

  4.党费交纳和使用情况盒:建立党费收缴、使用、管理全周期档案,系统归集党费收缴簿、党费交纳明细表、党费使用审批单、党费支出票据及凭证等核心资料,严格执行“收缴有登记、上缴有凭证、支出有审批、使用有公示”的管理要求。按月记录每名党员党费交纳金额、交纳时间,按季度将党费上缴直属机关工委账户,确保党费管理账目清晰、流向明确、程序合规。牵扯党费使用的单位要对党费使用范围严格把关,重点留存用于党员教育培训、党内表彰奖励、困难党员慰问、党组织活动开展等方面的支出凭证,做到每一笔党费来源可追溯、去向可查询、使用可监督,切实维护党费管理的严肃性和规范性,保障党员知情权与监督权。

  5.发展党员情况存放盒:如果有新发展党员的,需完整归档从申请入党到预备党员转正的全套材料,形成一人一档。具体包括入党申请书、入党积极分子培养考察登记表、入党积极分子思想汇报、发展对象集中培训结业证书、预备期思想汇报及转正决议等关键文书,确保发展党员程序规范、步骤清晰、材料齐全。要严格按照发展党员5个阶段25个步骤的时间节点要求,逐环节记录培养联系人意见、党支部考察意见、支委会讨论意见、党委审批意见等组织意见,真实反映入党积极分子的成长轨迹和组织培养全过程。

  6.学习、教育情况盒:系统归集党组织开展政治理论学习、党员教育培训、主题教育等工作的全过程资料,重点留存年度学习计划、学习记录本、学习心得体会、专题研讨材料、党课讲稿等核心文档。特别是对组织生活会、民主评议党员等制度落实情况进行专项归档,留存佐证材料,真实反映党内政治生活开展质量和党员教育管理实效,为推动学习型党组织建设、提升党员队伍整体素质提供完整的过程记录。

  7.新闻报道和活动简报盒:系统归集党组织在各类媒体平台发布的新闻稿件、工作动态、活动简报及宣传报道资料,重点收录反映党建工作创新举措、特色亮点、典型经验的通讯报道,以及上级媒体刊发的经验推广类文章,同步留存活动照片、视频资料及原始采访素材。对党组织开展的主题党日活动、志愿服务、结对共建等重大活动,完整记录活动主题、参与人员、主要流程、取得成效及社会反响,形成图文并茂、生动鲜活的党建工作纪实档案。通过系统归集新闻宣传成果,既为总结提炼党建工作经验、展示党组织良好形象提供丰富素材,也为开展党建工作研究、撰写年度工作报告、申报各类荣誉表彰积累第一手资料,切实发挥档案存史资政、服务现实的功能价值。

  8.各类党组织生活资料盒:系统归集主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活的全过程记录资料,重点留存组织生活会个人对照剖析检查材料、民主评议党员票等原始凭证。特别是对党员领导干部参加双重组织生活、讲党课等情况实行专项登记,留存相关佐证材料,真实反映党组织生活制度执行情况和党员参与组织生活的实际表现,为推进组织生活标准化规范化建设、提升党员队伍整体素质、严肃党内政治生活提供翔实的数据支撑和过程记录。

  (二)“一本”核心载体,实现党建工作全流程闭环

  以《“三会一课”记录本》为核心载体,作为党建档案的“总台账”,将党组织会议、党员学习、组织生活等关键信息统一纳入一本记录,实现党建工作“一本统揽、全程纪实、闭环管理”。要求记录内容翔实完整,既记录会议议程和讨论过程,又如实反映党员发言要点和表决情况,确保会议记录真实准确、要素齐全、字迹工整,杜绝事后补记、随意涂改、内容空洞等问题,使会议记录成为反映党组织决策过程、党员参与情况的第一手原始资料。同时,将记录本作为排查软弱涣散党组织、评估党组织生活质量的重要参考,做到每一项工作和活动都规范严肃,确保党建工作全程可追溯、可核查、可评价。

  (三)“一盘”数字存证,实现党建档案全要素智慧管理

  依托办公设备,建立“电子档案盘”,将所有纸质档案同步分类、上传,实现“纸质档案+电子档案”双轨并行管理。通过电子档案盘,实现党建档案快速检索、安全备份、长期留存,打破纸质档案查阅地域限制、存储空间限制,提升档案管理效率,为党建工作数据分析、经验提炼、成果推广提供数字化支撑,推动党建档案管理向智能化、现代化迈进。

  三、工作成效显著,基层党建焕发新活力

  自全面推广“八盒一本一盘”党建档案整理工作法以来,宛城区机关党建工作呈现三大显著成效:一是基础更实,各级党组织党建档案分类清晰、资料齐全、管理规范,档案规范化水平全面提升,彻底扭转以往档案杂乱、查阅困难的局面。二是管理更精,通过“三会一课”记录、电子档案盘智能管控,党建工作流程更清晰、责任更明确、推进更高效,基层党组织运转更加规范有序。三是质效更高,党建档案成为服务决策、推动工作的重要支撑,基层党组织政治功能和组织功能持续增强,党建引领基层治理、服务群众的作用充分彰显,为全区高质量发展凝聚了组织力量。(撰稿人:胡玥玮)

责编:刘梦然 校对:梁宇


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