党的十八大以来，党中央高度重视年轻干部教育培养，从战略高度强调“抓好后继有人这个根本大计”，习近平总书记连续6次在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上发表重要讲话，为年轻干部健康成长指明了前进方向，为高质量推进年轻干部教育引领工作提供了根本遵循。近年来，中央和国家机关年轻干部队伍建设显著加强，年轻干部成为推动各项事业发展的骨干力量，是走好践行“两个维护”的第一方阵、当好“三个表率”的重要力量。国家发展改革委机关党委聚焦抓好年轻干部教育引领工作深入研究，为进一步增强教育引领的精准性、有效性提出思路和举措。
一、加强中央和国家机关年轻干部教育引领意义重大
中央和国家机关年轻干部是推动党和国家事业发展的生力军，教育引领年轻干部健康成长、帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，具有重大意义。
一是深入贯彻落实党的二十大精神、推进中国式现代化建设的必要举措。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，是推动美好蓝图实现的重要支撑力量。加强中央和国家机关年轻干部教育引领，有利于把准把牢“最近”“最直接”的定位，推动习近平总书记重要指示批示精神落实到工作全过程各方面；有利于贯通“政治关”和“业务关”，帮助年轻干部从政治上思考业务、从业务上领会政治，推动党的二十大既定目标任务落实落地；有利于强化荣誉感、使命感、责任感，进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
二是认真贯彻落实新时代党的组织路线、加强年轻干部队伍建设的必要举措。坚持和发展中国特色社会主义，实现党的长期执政和国家长治久安，归根到底在于培养造就一代又一代可靠接班人。加强中央和国家机关年轻干部教育引领，有利于强化年轻干部对党忠诚，锻造有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的时代新人；有利于促进年轻干部增强过硬本领，更好完成新时代新征程赋予的历史重任；有利于引导广大年轻干部担当实干、善作善成，从全面工作中抓关键、从关键事务中谋全局，把工作蓝图、既定目标变为现实。
三是把好年轻干部理想信念“总开关”、筑牢廉洁自律防线的必要举措。习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。加强中央和国家机关年轻干部教育引领，有利于纠“四风”树新风并举，把中央八项规定及其实施细则精神落到实处；有利于教育年轻干部始终站稳人民立场，厚植为民情怀；有利于进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，将“知敬畏、存戒惧、守底线”内化于心、外化于行。
二、中央和国家机关年轻干部教育引领工作成效显著
近年来，中央和国家机关各部门突出政治引领，强化理论武装，加强实践锻炼，做好联系服务，在加强年轻干部教育引领上动脑筋、下功夫，推动各项工作取得显著成效。
（一）突出政治引领，引导年轻干部走好践行“两个维护”的第一方阵，政治忠诚更加坚定。一是用初心使命指引年轻干部。各部门举办党性修养培训班，开展红色经典诵读会、过政治生日、重温入党誓词等，激励年轻干部牢记初心使命、砥砺前行之志。二是用崇高理想信念感召年轻干部。各部门通过专家辅导、主题征文、演讲比赛、出访交流、捐资助学等活动，引导年轻干部自觉将个人小我融入中国梦的历史洪流中，激发年轻干部把爱国情、强国志转化为许党报国的具体行动。三是用优良作风塑造年轻干部。各部门组织年轻干部在党史学习教育中深入学习、传承发扬优良传统作风，邀请老领导、老党员讲述部门历史、光荣传统，邀请各行业各领域先进典型结合个人成长经历讲体会、谈感悟，教育引导年轻干部学习崇高品德、锤炼过硬作风。四是用纪律规矩警示年轻干部。各部门通过廉政警示教育活动、年轻干部廉政讲堂、参观廉政教育基地、旁听庭审实况、配发违纪违法案例选编等方式，教育引导年轻干部筑牢廉洁从政思想防线，巩固风清气正的良好政治生态。
（二）强化理论武装，推动年轻干部学习贯彻党的创新理论走深走实，思想根基更加牢固。一是加强理论学习。各部门高标准组织年轻干部投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托主题党日、沉浸式党课、现场教学等载体，教育引导年轻干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系、丰富内涵、核心要义。二是全力推进青年理论学习提升工程。各部门抓实建强青年理论学习小组，发挥组织化学习优势，发挥青年学习标兵表率作用，深入推进年轻干部读原著学原文、悟原理知原义，引导年轻干部实现从“要我学”到“我要学”转变。三是引导年轻干部学以致用、以知促行。各部门通过交流研讨、联学联建、课题研究、编写书刊等多种形式，推动年轻干部真学真懂真信真用，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。
（三）加强实践锻炼，团结动员年轻干部在中国式现代化建设中挺膺担当，履职本领不断增强。一是丰富拓展实践锻炼渠道。各部门鼓励年轻干部多下基层、多接地气，持续完善措施、整合资源、搭建平台、扩大覆盖，开展“根在基层”“关键小事”等调研活动，选派青年参加支教帮扶队，组织年轻干部参与挂职锻炼、驻村帮扶、基层蹲点，引导年轻干部向下扎根、经受磨练、增长才干。二是团结动员年轻干部岗位练兵。各部门紧紧围绕高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，立足部门实际，组织形式多样的技能竞赛、专项攻坚、工作专班，推动年轻干部苦练内功、提高本领，在工作实践中实干担当、务实作为。三是在大战大考中发挥年轻干部生力军和突击队作用。各部门引导年轻干部在脱贫攻坚、疫情防控、北京冬奥、科技攻关等重大任务中挺膺担当、拼搏奉献，为全面建成小康社会、新冠疫情防控、推进高水平科技自立自强作出了积极贡献。
（四）密切联系青年，服务年轻干部成长成才和全面发展，桥梁纽带作用凸显。一是扎实做好联系服务年轻干部工作。各部门通过思想动态调研、问卷调查、谈心谈话、走访调研等方式，深入了解年轻干部工作生活状况，把握思想脉搏，及时反映诉求，做好解疑释惑、理顺情绪、鼓舞斗志工作。有的部门组织青年午餐会，春节向年轻干部家人致以电话、短信问候；有的部门领导定期与年轻干部面对面交流，倾听声音、共话成长。二是积极助力年轻干部成长进步。各部门通过轮岗交流、“一带一”传帮带、评优评先、通报表扬等方式，让年轻干部切实感受到组织关怀。近年来，中央和国家机关各部门一批先进集体和个人获得中国青年五四奖章、中央和国家机关青年学习标兵等荣誉。三是全力解决年轻干部急难愁盼问题。各部门努力为年轻干部办实事、做好事、解难事，中央和国家机关工委每年举办年轻干部植树交友活动，各部门组织年轻干部参加心理辅导、体育健身等活 动。
三、中央和国家机关年轻干部教育引领工作存在的短板及原因
近年来，中央和国家机关各部门加强年轻干部教育引领工作，采取一系列措施，打造诸多品牌，积累丰富经验，取得明显成效，但还存在一些短板不足。
一是站位不够高。有的部门全局视野、统筹思维不足，对习近平总书记关于年轻干部教育引领的重要指示精神领会不够到位、贯彻不够深入。有的部门没有从党和国家事业发展全局、本部门所承担的职责使命出发，导致重视程度、工作力度不够。二是抓手不够实。有的部门存在惯性思维和路径依赖，主动性探索性不足，吸引力感染力不强，缺乏将教育引领和立足岗位建功有机融合的活动载体、工作机制，教育引领与年轻干部提拔使用、评优评先相互贯通仍有较大差距，存在“两张皮”问题。三是效果不够好。中央和国家机关年轻干部主流是好的，但少数年轻干部理想信念不牢、政治定力不够、党性修养不强、思想作风不纯，个别年轻干部出现违纪违法现象，成长“黄金期”变成贪腐“危险期”，触目惊心、发人深省。
对上述问题进行剖析，主要有以下几个方面的原因。
一是有的年轻干部党性基础薄弱、思想根基不牢。有的年轻干部党性修养、社会阅历相对不足，碰到困难、遭受挫折、面对诱惑时，思想上容易滑坡、心态上容易失衡、行为上容易越界，甚至错把贪图享乐当人生目标，错把工作岗位当捞钱工具，错把不良习气当兴趣爱好。有的年轻干部存在攀比心理、补偿心理，自认为工作辛苦，随着职务提升、资历增长，领导和组织不会计较自己吃点喝点、办点事收好处，结果踩了红线。
二是有的缺乏严格的监督责任落实和督促机制。在年轻干部教育引领上，有的基层党组织履行监督责任不到位，对年轻干部重用轻管，不出问题感觉良好，一出问题感觉突然；有的对年轻干部存在的苗头性倾向性问题不想抓、不愿管，甚至捂着盖着，一味追求内部和谐，降低了标准、放松了要求。有的部门党组（党委）、机关党委对各司局各单位年轻干部教育引领工作缺乏严格的责任落实考核评价机制，缺乏有效的日常指导、督促落实手段。
三是有的创新能力不够、创新动力不足。当前我国发展面临的内外环境发生深刻变化，中央和国家机关年轻干部教育引领的思维、方式和手段也要与时俱进，需要破除制度惯性、行为定式的影响和制约。但有的部门缺乏对年轻干部成长规律的深入思考，缺乏主动性和预见性；有的只喊号子、不真干活，只讲问题、不提办法，只顾眼前、不想长远；有的因循守旧、墨守成规，不敢创新、不愿创新。
四、推进中央和国家机关年轻干部教育引领工作高质量发展的思路举措
加强中央和国家机关年轻干部教育引领是中央和国家机关各级党组织的政治责任，既要坚定信心，更要正视问题，既要精准施策，更要久久为功。要深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于青年工作的重要思想，推动中央和国家机关年轻干部教育引领工作取得新进展、迈上新台阶。
（一）强化理论武装，坚定理想信念。大力加强年轻干部思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。通过专题学习、党校培训、专家授课、交流互学等形式，推动年轻干部掌握和运用马克思主义立场、观点、方法，不断提升政治素养与理论水平。密切关注年轻干部思想动态，深入开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，及时疏导情绪、化解困惑、舒缓压力，把思想政治工作做到年轻干部心坎上。
（二）强化实践历练，立足岗位建功。深入学习贯彻习近平总书记关于中央和国家机关年轻干部修好基层这门课的重要批示精神，做优“根在基层”“关键小事”、支教帮扶等品牌，探索更多年轻干部喜闻乐见的实践载体、展示舞台、竞技擂台，激励年轻干部增强调研能力、推动成果运用。根据部门特点、行业特色、岗位特性，围绕中心工作找准年轻干部岗位建功小切口，团结凝聚年轻干部在本职岗位上拼搏奋进，在急难险重第一线展现作为。大胆提拔使用政治素质过硬、工作实绩突出的优秀年轻干部，加强年轻干部多岗位历练，大力选树先进典型，激发年轻干部的家国情怀和干事热情。
（三）加强廉政教育，严格监督管理。强化各部门机关党委、纪检监察部门功能作用，深入开展纪律教育，教育引导年轻干部筑牢拒腐防变思想防线。建立年轻干部警示教育典型案例库，深化以案为鉴、以案促改，增强警示教育针对性有效性。规范权力运行监督管理、审核把关，严格执行过问打探、干预插手工作记录制度、“八小时之外”可能影响公正执行公务行为备案等制度。发挥党支部管到人头的优势，把思想关怀和行为监督有机统一起来，把管好网上网下、工作时间内外的言行有机统一起来，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，做到防患于未然。
（四）加强组织领导，压实主体责任。中央和国家机关各部门党组（党委）要切实扛起政治责任，牢固树立既成就事业又成就人才的理念，不断建立健全年轻干部教育引领相关政策措施、制度机制。各部门机关党委要发挥党建专责机构作用，各部门组织人事部门要发挥干部管理专责机构作用，协助部门党组（党委）履行相关职责，发挥日常指导督促作用。各基层党组织要履行好主体责任，在思想政治上多关心、教育培养上多用心、廉洁从政上多操心，当好年轻干部成长的引路人、护航人。各级团组织、工会、妇女组织要积极发挥作用，创造性开展工作，巩固拓展齐抓共管的工作格局。（作者：国家发展改革委机关党委课题组）
责编：陈云云
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