2021年以来, 开封市粮储局紧紧围绕强基固本、增强党性目标,在加强党组织和党员干部日常管理上深耕细作,明责任、严管理、设标准、强学习、树标杆,不断推动党建工作向纵深推进,以党建高质量引领系统发展高质量,为粮食和物资储备系统疫情防控和粮食产业高质量发展提供了坚强的政治和组织保证。
一、用好“党建工作包”,划定基层党建责任田。在今年年初的系统党的建设暨党风廉政建设工作会议上,由局党组书记向系统各基层党组织书记发放“党建工作包”。“党建工作包”里放置有《论中国共产党历史》等党史学习教育教材;有《党史学习教育实施方案》《2021年度党风廉政建设暨主体责任落实工作要点》《2021年度党的建设工作要点》《2021年党风廉政建设责任书》《2021年党建目标责任书》等工作指南;有《2020年度述职评议工作汇编》等上年度党建工作资料;还有《党员理论学习本》《党支部记录本》《党小组记录本》《三会一课记录本》等统一印制的标准手册。明确了党的建设、党风廉政建设、党史学习教育等工作的重点任务、进度和要求,怎么干、干什么清清楚楚、明明白白,就像个“作业包”;里面的述职评议资料汇编,是对2020年基层党建述职评议工作的整理汇总,详细总结了各单位的经验做法、问题不足等。方便查阅对照、对症下药,杜绝“年年述、年年改、年年在”现象,它又是个“工具包”;包里有整套的党史学习书籍,还是个“学习包”;不仅如此,包里还有与各基层党组织签订的党建目标责任书,它更是一个“责任包”。逐级明确责任,层层传导压力,抓住“关键少数”,使各级党组织“头上有目标、肩上有任务”,压实了党建工作责任。
二、用好“巡回调研指导”,架设日常管理“校正仪”。今年,局直属机关党委先后四次对系统各党组织开展专项巡回调研指导,调研过程不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,每到一处,既参照市直机关党建工作量化考核细则等内容,认真检查各基层党组织党员管理、三会一课等党建工作开展等情况,也对照市委党史学习教育等要求,党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动开展情况,及时了解掌握全系统党建工作情况和党史学习教育进度,及时发现并纠正存在的问题和不足,督促抓好落实。比如,我们发现的部分基层党组织学习过程中计划安排不细致、党员理论学习记录不规范、党员学习座谈交流等集中学习次数偏少、学习教育形式单一等问题进行了一一反馈,下次调研指导时首先检查整改落实情况,保证偏离目标要求的问题及时纠正,确保规定动作不走样、自选动作有特色,常态化督导推进系统党建与专业服务深度融合。同时,不断挖掘系统开展党建和党史学习教育的亮点做法,进行总结提炼和宣传推广,营造浓郁氛围,确保全系统党建工作高质量开展。比如,城南党委在利用学习强国推动党员学习教育成效显著,多位职工获得市委宣传部学习强国之星,形成了领导干部带头学、党员职工自律学、普通职工积极学的良好局面。
三、用好“以案促改”,设定廉洁自律“高压线”。直属机关党委负责机关的党务纪检,今年以来,聚焦扛牢粮食安全重任的政治责任,针对开封市储粮安全现状开具系统廉政处方,以创新性开展国有粮食企业“1+5”专项提升行动为抓手,深入开展以案促改、以案促治,探索构建标本兼治的党风廉政建设常态长效闭环机制。一是责任追究机制。制定印发《开封市储粮安全排查整改实施方案》,主动邀请派驻纪检组全程参与,累计发现各类问题隐患370余处。对问题较多的有关企业责任人给予调离岗位、行政降级等处分,对涉嫌违纪违法问题向市纪委监委机关移交。二是警示教育机制。定期召开系统以案促改工作会议,及时通报学习剖析系统内外违反中央八项规定精神及违纪违法的典型案例,采取邀请市纪委专家、纪检组长讲授廉政党课,组织观看警示教育片,举办“好家风”演讲比赛活动等形式,引导党员干部持续增强拒腐防变的能力。三是长效制度机制。研究出台《开封市粮食和物资储备局关于进一步加强国有粮食企业管理实施意见》,为全市国有粮食企业在资产监管、风险防控、安全生产等6方面工作定下制度规矩。全面提高行业管理水平和抵御风险能力。四是人才培养机制。积极践行“人才兴粮”战略,狠抓执法队伍建设和专业技术培训,先期600余名从业人员培训圆满完成,大大增强了行业管理内生动力,为全市粮食产业健康发展奠定了坚实基础。以上做法被河南省粮食和物资储备局主要领导批示要求在全省推广,先后被清风中原、学习强国平台等媒体刊发。
四、用好“跟班轮训”,建好党务干部能力提升“加油站”。在今年年初,通过对系统各基层党组织开展认真调研,发现部分党组织新进党务干部业务能力不扎实等问题,为夯实基层党组织党建工作基础,结合系统实际,制定印发了《开封市粮食和物资储备系统党务干部跟班轮训专项提升方案》,坚持干什么专什么、缺什么补什么的原则,以实际工作形式代替学习培训形式,每名受训人员(要求年龄不超过45岁)在直属机关党委办公室进行为期2个月的脱产跟班学习,重点围绕党建日常管理、标准化业务提升、党员数据统计、党建活动组织等工作,在参与局直属机关党委实际工作中掌握方法和技能,推动基层一线党务干部尽快适应新岗位新要求、熟悉党建各项业务工作流程,以干代训,不断提高党务综合业务素质、工作能力和水平,全面提升基层党建工作水平,培训结束后,局直属机关党委还将会同局人事科根据参训人员现实表现情况形成工作鉴定,连同参训人员撰写的总结材料一同印发参训人员所在单位,作为干部考核、奖惩、使用的重要参考。通过“定向选派、跟班学习、以干代训、精准培养、深度提升”,着力打造一支“素质过硬、作风优良、保障有力”的党务干部铁军。目前已经有3名基层党组织党务干部完成轮训,其他党组织选派的党务干部也将陆续按照计划进行轮训。
五、用好“党课理论宣讲”,铺设理论学习“充电桩”。党课作为党员学习教育的一个重要载体,在提升党性修养、加强党员管理等方面有着独特的作用。市粮储局今年紧扣党史学习教育主题,紧贴党员学习教育实际需求,创新性开展“五链同构”党课学习宣传新模式。一是领导干部带头讲,提高理论宣讲认识链。局党组书记、局长率先以《铭记百年历史 赓续百年基因 在奋进新征程中践行初心使命》为题授课,随后局党组成员轮流授课,极大地激发了党员干部学习的积极性。二是党员干部共同讲,充实理论宣讲队伍链。组织设立读书班,制定课程表,党员干部轮流授课,收到了良好效果。目前举行党史学习班7期,集中学习34次。三是围绕乡村振兴讲,延伸理论宣讲价值链。在广泛调研的基础上,组织对口帮扶村尉氏县蔡庄镇后黄村两委成员、驻村帮扶队一行20余人组成的“乡村振兴考察团”前往新乡市刘庄村等地实地考察,别开生面的宣讲受到了基层党员干部的欢迎。四是贴近群众灵活讲,丰富理论宣讲创新链。以群众喜闻乐见的形式,创新性地将党课宣讲与文艺活动结合,将理论学习融入到歌舞、小品、戏曲等作品中,得到了尉氏县蔡庄镇、顺河区工业街道乡村社区群众的一致好评。目前,已开展党课进基层宣讲活动10余次。五是身边典型示范讲,提升理论宣讲影响链。丰富“光荣在党50年”纪念章颁发形式,通过老党员代表与新发展党员“一对一”座谈宣讲、结对服务等形式,让红色精神、红色基因传承,丰厚了党课学习宣讲教育成效。
六、用好身边典型引领作用,设定党员干部“活标杆”。身边典型是最直观、最可感、最亲近的鲜活榜样,以局退休党员干部、全国离退休干部先进个人、中国好人、河南省优秀共产党员等荣誉获得者王建国同志为典型,建立“学典型、作典型”常态化制度,在“学”中汲取营养,搭建了“七个一”活动载体学,即:举办一场“奋进新征程 丹心永向党”主题演讲比赛、观看一次红色党史教育影片、举行一次党史知识测试、举办一场书法绘画摄影比赛、开展一场红色教育基地“5+N”主题党日活动、举行一次“粮储心向党奋斗新征程”征文比赛、讲一次党史专题党课,使党员干部在丰富多彩的活动中,不断深化理解,对标对表,提升党员干部政治素养和业务素质。在“比”中补齐短板,争当粮储事业发展的排头兵。依托“我为群众办实事”实践活动学,制定印发“我为群众办实事”活动方案,建立5项民生实事项目清单和工作台账,聚焦基层实际需求,围绕农村发展工作的“堵点”“淤点”,探索新路子和新办法,开展结对帮扶活动、加快推进应急网点等应急保障体系建设、开展“1+5”专项提升行动、全市国有粮食企业改革、开展优质上门收购、预约服务等实践活动。针对群众“卖粮难”顾虑,及时召开会议研判收购形式,对全市夏收仓容进行摸底排查,做好夏粮收购器材准备,挖掘潜在仓容,为群众实实在在解决问题。在“干”中争创一流,让“创先争优”在系统蔚然成风。今年7月份,局对发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的10个“先进基层党组织”、23名“优秀党务工作者”、28名“优秀共产党员”进行表彰。
七、用好急难险重任务,开设党性检验教育“练兵场”。市局不断深化党建工作与急难险重任务的深度融合,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。把防汛救灾、疫情防控一线作为检验党员干部学习教育成效的试金石,第一时间向全系统党员干部发出了倡议书,第一时间制定印发了《关于进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用 坚决扛牢疫情防控工作责任的通知》,第一时间成立党员干部突击队,要求全系统党组织和广大党员干部系以高度的政治责任感和极端负责的精神,勇于担责担难担险,自觉到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方,冲锋在第一线、战斗在最前沿,当好先锋表率,解决实际问题,全力以赴保障储粮安全以及人民群众生命财产安全,让党旗始终飘扬在冲锋一线。以应急物资保障供应为例,在六天时间内我局党员干部突击队先后完成了10000个防洪编织袋、10000平米土工布、600片防洪铅丝铁笼网片、1000件牛奶、500箱面包、9350条防洪吸水膨胀袋、矿泉水2200件,100张折叠床、100个帐篷的装车出库和接收入库工作,有了保障了防汛应急物资的供应。同时,在疫情防控期间加强粮油价格监测预警,强化粮油市场保供稳价。建立健全应急物资保障和粮食市场供应应急和预警机制,制定粮油供应应急预案,依托市区已建成20个粮食应急供应网点、2家粮食应急配送企业和2家粮食应急加工企业等粮食安全应急保障体系,强化预警监测,保障好人民群众“粮袋子”“油瓶子”,确保“手中有粮、心中不慌”,最大限度保障粮油市场稳定有序,维护全市社会经济发展大局稳定。
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