“政融保”产业扶贫项目启动实施以来,洛阳市委市直工委按照抓党建促脱贫攻坚工作任务要求,积极协调相关部门研究出台系列措施,为“政融保”项目实施提供坚实保障。
一是细化落实财政贴息政策。市委市直工委联合有关单位,研究制定配套措施,对“政融保”项目财政贴息政策进行细化。对建档立卡贫困户按照同期基准利率贴息,即实行全额贴息,贴息资金除省财政负担的50%之外,明确市财政负担40%、县财政负担10%;对带动脱贫的龙头企业和农民专业合作社等新型农业经营主体,按照融资利率最高50%进行贴息,贴息资金除省财政负担的25%之外,明确市财政负担20%,县财政负担5%。
二是创新优化项目融资管理机制。市委市直工委协调有关单位,充分发挥“政融保”产业扶贫项目融资资金效益,积极推动“政融保”项目融资纳入《洛阳市小微企业还贷周转金管理办法》,通过市财政出资设立还贷周转金,为贫困户、带贫企业流动资金到期还贷续贷提供无偿垫资服务,切实降低贫困户、带贫企业负担,缓解资金压力。目前,《管理办法》部分条款正在修订完善。
三是鼓励县市营造良好信用环境。洛阳市在积极推动全市“政融保”产业扶贫项目政策落地的同时,鼓励县市先行先试,结合本地实际制定符合本地区的政策。宜阳县对建档立卡贫困户建立信用体系,对每个贫困户进行信用“画像”,进行量化评估,信用得分高的贫困户优先发放融资。同时,计划将“政融保”产业扶贫项目融资纳入县风险保证金使用范围。