5月8日,省委省直工委联合省委组织部、省政府金融办、中国人保财险河南分公司印发《关于实施“政融保”项目助力脱贫攻坚工作的通知》,对贯彻落实全省第三次脱贫攻坚工作会议精神,深化“省直机关百千万工程助力脱贫计划”,实施“政融保”产业扶贫项目,动员各级机关党组织服务发展大局、打好脱贫攻坚翻身仗,作出安排部署。
一、着眼产业脱贫,不断深化拓展。“省直机关百千万工程助力脱贫计划”实施一年来,104家省直和中央驻豫单位结对帮扶135个贫困村,1924个党支部帮扶6164个贫困户,1349名党员帮扶1701个贫困家庭学生。推动落实330个产业项目,累计投入帮扶资金4500多万元。不少贫困村、贫困户选定了增收项目、发展了脱贫产业,迈出了稳定脱贫的第一步。但是在脱贫工作的具体实践中,不同程度地遇到了“融资难、融资贵、融资慢”的瓶颈问题,制约了产业脱贫的进程和效果。为进一步深化“省直机关百千万工程助力脱贫计划”,在深入调研沟通的基础上,省委省直工委联合省委组织部、省政府金融办、中国人保财险河南分公司共同推出“政融保”产业扶贫项目,推动整合金融产品与贫困村、贫困户精准对接,变输血导向扶贫向造血导向扶贫,加快贫困村、贫困户脱贫致富步伐。
二、突出精准要求,实施项目推动。“政融保”产业扶贫项目采取“干部推荐+融资支农+保险保障”的模式,依托驻村第一书记,针对帮扶村从事农作物种植、畜禽养殖,以及农产品加工、运输、销售的普通农户、种植大户、家庭农场和农民专业合作社提供支农融资服务,优先服务贫困村、贫困户。需要获得融资支持的帮扶对象,由驻村第一书记或机关帮扶干部在精准掌握贫困户情况,帮助他们精准确定产业、精准选定项目的基础上,推荐农户向人保财险提出融资申请,经审核同意后,农户与人保财险当地分支机构签署融资合同,10个工作日内融资资金发放到农户的指定账户。“政融保”项目具有受众广、效率高、期限活、成本低、无担保、无抵押的特点和优势,能够较好地降低门槛、克服三农“融资难、融资贵、融资慢”问题,为贫困村和贫困户提供精准有效的金融支持。目前,首批230户贫困家庭申请获批融资服务,放发贷款525万元,受到驻村干部和群众的好评和认可。
三、狠抓工作落实,确保帮扶成效。近期将召开“省直机关百千万工程助力脱贫计划”推进会暨“政融保”产业扶贫项目启动仪式,把实施“政融保”项目作为助力全面打赢脱贫攻坚战的有力举措,作为深化拓展“省直机关百千万工程助力脱贫计划”的有力抓手,进一步明确责任分工,加压驱动、全面实施。各级组织部门负责对“政融保”项目实施的宏观指导,加强对驻村第一书记的培训、指导和督促;市县直工委负责具体组织推进,做好跟踪问效、协调衔接;金融部门要把好政策风险关,人保财险各分支机构要主动对接服务,帮助第一书记、机关帮扶干部指导派驻村、贫困户选准产业、选定项目,加快工作进度,共同引导贫困村、贫困户发展产业、精准脱贫、稳定脱贫,切实把脱贫攻坚向纵深推进。