今年以来,省自然资源厅党组深入贯彻落实省纪委全省重点系统和领域以案促改动员部署会议精神,坚持把以案促改作为深化标本兼治、一体推进“三不”的有效载体和有力抓手,高起点谋划组织,在全系统深入开展以案促改工作。制定印发《全省自然资源系统深入开展以案促改工作实施方案》,选取十八大以来自然资源系统10起违纪违法典型案件,抽调专人撰写案例剖析,编印案件通报和剖析材料供全系统学习。采取“以案促改+分级分类实施+专项治理”工作模式,明确“动员教育、剖析整改、完善制度、监督检查”四个阶段的主要任务和时间节点,在全系统重点开展行政复议案件问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、农村乱占耕地建房问题专项整治,目前已初见成效。
提高政治站位,在“谋”上下功夫。厅党组坚持以上率下、率先垂范,进一步压实领导责任,把以案促改作为重点工作列入重要议事日程,先后两次召开会议进行集体学习,分析研判全系统以案促改工作形势。7月初,厅机关抽调人员,成立了工作专班,建立了一天一碰头、三天一汇总、七天一例会、二周一调度的工作推进机制,编印《以案促改工作动态》16期,收录各单位经验做法,进一步营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围,坚决把以案促改工作做细做实。同时各市、县局和厅属单位也成立专班或指定专人负责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。7月27日,厅党组召开了全省自然资源系统深入开展以案促改工作动员部署会议,党组书记刘金山进行了深入动员。随后全系统迅速掀起了以案促改工作热潮,各级党组织在规定时间内召开动员部署会,确定一名处级干部作为以案促改工作联络员,定期报送工作动态、提醒工作进度、督促工作落实。
选准典型案例,在“学”上下功夫。厅党组选取10起系统内部违纪违法典型案例和剖析整改材料作为基本教材,对10起典型案例进行分类梳理,结合全系统不同层级、不同岗位存在的廉政风险,区分省厅、市局、县局、乡所四级学习,重点解决各级暴露出的廉政问题,用“靶向疗法”强化警示教育实效。依据全省纪检监察机关查处的自然资源系统涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,厅党组向各省辖市自然资源和规划主管部门下发《立案已查结的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清单》,充实案发单位的“警示教材库”。特别是在央视《焦点访谈》报导我省鄢陵县违法占用基本农田问题后,在第一时间抓好问题整改的基础上,将其列入以案促改专项内容,在全系统开展了警示教育,切实汲取深刻教训。着眼增强教育实效,广泛开展庭审旁听活动,选取职务犯罪案件、行政诉讼案件等,通过走入法庭旁听、收看网络开庭等方式,面对面感受法律威严、零距离接受警示教育。结合“敬畏组织、敬畏纪律、敬畏责任”教育,将以案促改纳入干部培训内容、纳入主题党日活动学习、纳入党课教育之中。通过参观廉政教育基地、观看《叩问初心》等警示教育片,增强筑牢廉政堤坝的思想自觉和行为自觉。
务求工作实效,在“融”上下功夫。厅党组注重统筹协调,加强以案促改与日常工作的结合融合,坚决克服形式主义,务求以案促改实效。一是与省委巡视反馈意见持续整改相融合,以省委巡视暴露出的四个方面24个问题持续整改为重点,坚持编印《清风自然资源月报》下发各党组织学习,每期选编2-3个党员领导干部典型违纪违法案例,常态化开展警示教育。二是与“政治生态建设年”活动相融合,开展常态化作风建设检查和评议工作、组织“家庭助廉”活动、建立落实“四种形态”长效机制等引导广大党员干部坚持秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,牢固树立为民务实清廉的良好形象。三是与“六个专项行动”相融合,按照《全省自然资源行政复议案件多发高发问题清查暨整治专项行动工作方案》要求,扎实推进行政复议案件问题专项整治,上半年共办理行政复议案件94件,同比降低43.4%。稳步推进涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题整治,截至8月份共梳理涉黑涉恶线索3238件,上报政法机关1501件,政法机关已签收477件,公安机关已立案384件,批捕334人。综合运用12336举报热线、遥感实时监测、常态化暗访等手段,严厉打击农村乱占耕地建房问题,坚持“18个固定暗访组+3个机动组”的常态化暗访机制,每月组织开展一次厅机关暗访和市与市之间交叉暗访行动,利用《线索快记》APP实时上传暗访结果,提取疑似新建房屋图斑2578个,耕地面积7216亩、基本农田面积2180亩。
省自然资源厅党组将进一步深化思想认识,用好《以案促改工作动态》这个宣传平台,定期推送各级党组织关于以案促改的经验做法。按照市局、县局、乡所三个层级,各确定一至两家示范单位,开展观摩交流活动。按照驻厅纪检监察组以案促改督导考核办法的要求,深入一线检查督导以案促改工作开展情况,大力解决“上热、中温、下冷”问题。坚决做到以案促改原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,把以案促改作为建立忠诚干净担当干部队伍的“助推器”,作为自然资源高质量发展的“压舱石”,以真抓实干的工作作风坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。