7月30日,省政府秘书长朱焕然以“强化政治意识 立足本职岗位 当好落实‘六稳’‘六保’排头兵”为题,给办公厅的党员干部上了一堂生动的专题党课。
朱焕然秘书长以参加今年全国两会的切身体会为切入点,分析了疫情冲击下当前国际国内的经济社会发展形势,就学深悟透习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神、贯彻落实党中央对今年经济社会工作重要决策部署、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务等方面与大家作了全面深入的交流,并对办公厅工作提出了殷切的希望和要求。
朱焕然秘书长指出,今年伊始,突如其来的疫情严重冲击我国经济,造成前所未有的影响。经济增长不稳、经济主体陷入危机、金融风险加大、内外经济失衡,一季度我国经济指标呈负增长。经济形势发生重大变化,外部环境严重恶化,经济平稳健康发展面对一系列新挑战和新风险。面对前所未有的风险和挑战,中央及时作出新的安排,在扎实做好“六稳”的基础上,提出了“六保”的新任务,核心就是要稳住经济的基本盘,兜住基本民生的底限。
朱焕然秘书长强调,在“六稳”基础上提出“六保”任务,是党中央针对当前形势作出的重大决策,是应对各种风险挑战的基本保证,是根据不同经济发展形势、不同阶段经济发展面对的突出问题作出的科学安排。“六稳”和“六保”相互统一、相辅相成,有着严密的内在逻辑。二者都是稳中求进工作总基调的具体体现,其关系体现在《政府工作报告》中“以保促稳,稳中求进”八个字上。“六稳”是工作,“六保”是任务;“六稳”的要求是做好,“六保”的要求是全面落实。在这个意义上,“六保”是底线,“六稳”是高线,是我们追求的目标;“六保”是今年“六稳”工作的着力点。当前经济工作中,要坚持底线思维,通过“六保”守住经济发展的底线,从而为实现“六稳”创造基础和条件,为全面建成小康社会夯实基础。
朱焕然秘书长讲到,“六稳”“六保”一共12个方面,每个都要做好,但不能“眉毛胡子一把抓”,要抓重点。更核心的层次,就是6个字——“稳企业、保就业”。悠悠万事,民生为大!做好“六稳”、落实“六保”的当务之急是就业,列在“六稳”和“六保”第一项的都是就业。就业是民生之本、财富之源、社会稳定之基。就业决定收入,收入决定消费,消费是经济增长最重要最基础的力量。就业的提供主体是企业,中小微企业和个体工商户是吸纳就业的主力军,在此次疫情中受到的冲击最大。市场主体是社会生产力的基本载体,是社会财富的创造者,是经济发展内生动力的源泉,是稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”。保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
朱焕然秘书长指出,从“六稳”“六保”到“稳企业、保就业”,层层递进,今年党中央国务院在经济社会发展上最核心的最主要的着力点,最终是落到企业。习近平总书记在近期召开的企业家座谈会上的重要讲话中强调:“市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。留得青山在,不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。”习近平总书记科学分析形势、把握发展大势,深刻指出保市场主体就是保社会生产力,并就保护和激发市场主体活力作出重大部署、提出明确要求,为我国企业发展注入了强大信心和强劲动力,对于推动企业发挥更大作用、实现更大发展具有重大意义。李克强总理在《政府工作报告》中指出:“留得青山,赢得未来。”总书记和总理在“稳企业、保就业”这6个字上,第一位是稳企业的决断科学,意义重大。
朱焕然秘书长指出,国家出台了一系列保护支持市场主体的政策,采取了一系列援企稳岗的措施。如,积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先政策,包括减税降费、金融支持、降低成本、深化“放管服”改革、优化民营经济发展环境等等一系列强有力的举措。目前我国经济发展呈现稳定转好态势,二季度企稳回升、由负转正,增长3.2%。我省的税收、投资等经济指标也都相继转正。从这个角度来看,稳企业的效果已经逐步显现。我们要增强信心、迎难而上,团结协作、攻坚克难,坚决把疫情造成的损失补回来,努力争取全年经济发展好成绩。
最后,朱焕然秘书长强调,一分部署,九分落实。作为政府部门,办公厅要牢牢把握政治机关定位,强化政治机关意识,坚决做到“两个维护”,立足本职岗位,当好做好“六稳”工作、落实“六保”任务的排头兵。一是切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。更加深刻把握“保市场主体就是保社会生产力”的鲜明论断,更加主动落实落细援企稳岗政策,加大纾困帮扶力度,着力构建亲清政商关系,持续打造市场化法治化国际化营商环境,以精准调控、高效服务、务实举措,想方设法帮助企业对冲疫情影响、增强发展活力。二要增强政治敏感性。要把企业纾困帮扶和就业稳岗问题放到更加突出的位置,在办文办会办事过程中,增加敏感性,增强服务意识,涉及企业和就业的各个方面的问题,都要予以高度重视、积极认真对待。三要严格落实相关政策。要持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,敢于攻坚克难、勇于担当作为,带头狠抓落实,带头转变作风,带头过“紧日子”,当好落实“六稳”“六保”排头兵。落实好已经部署的财政、社保、金融等规模性纾困政策,确保援企稳岗政策落地见效。在出台我省相关政策时要严格把关,千方百计为企业办实事、解难题,激发市场主体活力,增强内生发展动力。加快政府职能转变,深化“放管服”改革,创造条件对接企业需求,为市场主体提供优质服务,积极为企业发展创造最优环境。