根基打得更牢 防线织得更密

　　河南省三门峡市卢氏县官坡镇兰草村位于豫陕两省交界处，交通便利，人流量大。过去，村里治安状况较为复杂，村民间纠纷时常发生。如今，该村形成以驻村专职辅警为骨干，村组干部为纽带，村民为基本防控单元的点线面结合的治安防控网络，各种矛盾得以迅速化解，正在全力争创“零上访零事故零案件”村。
        目前，争创“三零”村（社区）已在河南全省全面铺开，广大群众安居乐业的环境进一步得到优化，全省公众安全感和政法机关执法工作满意度不断提升，人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步增强，平安建设的根基打得更牢、防线织得更密。

创造性践行新时代“枫桥经验”

　　“措施具体明确，方法切实可行，感觉既新又实，顿增责任感和紧迫感。”9月9日，全省平安建设工作会议召开后，三门峡市委常委、政法委书记李长治感触颇深。
        这次会议对平安建设工作经验进行了总结交流，对全省平安建设工作进行了安排。出席会议的省委书记楼阳生明确指出，省委决定在全省开展以“零上访零事故零案件”为目标、为抓手、为检验的村（社区）、企事业单位创建活动，是创造性践行新时代“枫桥经验”、提升基层治理能力的治本之策。要把创建活动作为广大党员干部能力作风的“练兵场”，在联系服务群众、化解矛盾纠纷、排查整治隐患中，不断增强服务意识、提高能力本领、改进作风形象。
　　楼阳生进一步强调，要强化党建引领，推动党建工作与平安创建深度融合，把党的领导优势转化为社会治理效能。要完善考评机制，把平安创建纳入党委政府目标责任制考核体系、纳入各地各部门平安建设考评范围。要广泛宣传引导，及时总结推广基层好经验好做法，营造人人参与平安创建的浓厚社会氛围。
　　在10月26日召开的河南省第十一次党代会上，楼阳生在向大会作报告时强调，创造性践行新时代“枫桥经验”，推动自治法治德治数治“四治融合”，扎实开展“零上访零事故零案件”平安单位（村、社区）创建活动。
　　河南省委、省政府高度重视平安建设工作，先后出台《关于加快推进社会治理现代化开创平安河南建设新局面的实施意见》《关于进一步深化平安河南建设的若干意见》等文件，明确了平安河南建设的指导思想、阶段目标、任务要求，从顶层设计上指导平安建设工作稳步推进。
　　开封市依托党建引领“互联网+社会治理”，线上、线下协同发力，统筹推进平安建设和经济社会发展，防范化解矛盾，维护社会大局稳定，连续3年被评为“全省平安建设工作优秀省辖市”，基层社会治理工作经验获评省优秀改革成果一等奖。

        濮阳市华龙区玉北社区曾是“三无小区”，治安环境问题突出。为改变社区面貌，该社区组建起一支由党员志愿者组成的高质量管理服务团队，使社区的面貌焕然一新。
　　如今，“红袖标”群众治安员、平安志愿者联合会、义务巡防员等社会治安队伍，成为濮阳市平安建设力量的有力补充。今年以来，该市各级群防群治队伍共参与各类安保活动592场次134254人，上报有效信息3946条，调解矛盾纠纷1128起，抓获违法犯罪嫌疑人179名。
　　“广泛发动群众，让群众有更高的积极性、更强的责任感、更深的参与度，成为平安创建的主体力量。”这已成为河南全省上下的共识。
　　河南持续深化“一村（格）一警”“一村（居）一法律顾问”“一村（居）一支人民调解员队伍”建设。
截至目前，全省有1万余名社区民警、4.5万名辅警扎根基层一线，实现了村村见警、格格有警。实行社区民警、辅警进村（居）“两委”班子，充分融入基层治理，兼任率覆盖率均达到100%。全省人民调解员有16.7万人，村（居）法律顾问实现全覆盖；实施“红袖标”工程，加强专职巡防队伍建设，发展壮大平安志愿者队伍，全省平安志愿者达69.7万人，乡村两级巡防队员达46.9万人。