河南省三门峡市卢氏县官坡镇兰草村位于豫陕两省交界处,交通便利,人流量大。过去,村里治安状况较为复杂,村民间纠纷时常发生。如今,该村形成以驻村专职辅警为骨干,村组干部为纽带,村民为基本防控单元的点线面结合的治安防控网络,各种矛盾得以迅速化解,正在全力争创“零上访零事故零案件”村。
目前,争创“三零”村(社区)已在河南全省全面铺开,广大群众安居乐业的环境进一步得到优化,全省公众安全感和政法机关执法工作满意度不断提升,人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步增强,平安建设的根基打得更牢、防线织得更密。
创造性践行新时代“枫桥经验”
“措施具体明确,方法切实可行,感觉既新又实,顿增责任感和紧迫感。”9月9日,全省平安建设工作会议召开后,三门峡市委常委、政法委书记李长治感触颇深。
这次会议对平安建设工作经验进行了总结交流,对全省平安建设工作进行了安排。出席会议的省委书记楼阳生明确指出,省委决定在全省开展以“零上访零事故零案件”为目标、为抓手、为检验的村(社区)、企事业单位创建活动,是创造性践行新时代“枫桥经验”、提升基层治理能力的治本之策。要把创建活动作为广大党员干部能力作风的“练兵场”,在联系服务群众、化解矛盾纠纷、排查整治隐患中,不断增强服务意识、提高能力本领、改进作风形象。
楼阳生进一步强调,要强化党建引领,推动党建工作与平安创建深度融合,把党的领导优势转化为社会治理效能。要完善考评机制,把平安创建纳入党委政府目标责任制考核体系、纳入各地各部门平安建设考评范围。要广泛宣传引导,及时总结推广基层好经验好做法,营造人人参与平安创建的浓厚社会氛围。
在10月26日召开的河南省第十一次党代会上,楼阳生在向大会作报告时强调,创造性践行新时代“枫桥经验”,推动自治法治德治数治“四治融合”,扎实开展“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)创建活动。
河南省委、省政府高度重视平安建设工作,先后出台《关于加快推进社会治理现代化开创平安河南建设新局面的实施意见》《关于进一步深化平安河南建设的若干意见》等文件,明确了平安河南建设的指导思想、阶段目标、任务要求,从顶层设计上指导平安建设工作稳步推进。
开封市依托党建引领“互联网+社会治理”,线上、线下协同发力,统筹推进平安建设和经济社会发展,防范化解矛盾,维护社会大局稳定,连续3年被评为“全省平安建设工作优秀省辖市”,基层社会治理工作经验获评省优秀改革成果一等奖。
濮阳市华龙区玉北社区曾是“三无小区”,治安环境问题突出。为改变社区面貌,该社区组建起一支由党员志愿者组成的高质量管理服务团队,使社区的面貌焕然一新。
如今,“红袖标”群众治安员、平安志愿者联合会、义务巡防员等社会治安队伍,成为濮阳市平安建设力量的有力补充。今年以来,该市各级群防群治队伍共参与各类安保活动592场次134254人,上报有效信息3946条,调解矛盾纠纷1128起,抓获违法犯罪嫌疑人179名。
“广泛发动群众,让群众有更高的积极性、更强的责任感、更深的参与度,成为平安创建的主体力量。”这已成为河南全省上下的共识。
河南持续深化“一村(格)一警”“一村(居)一法律顾问”“一村(居)一支人民调解员队伍”建设。
截至目前,全省有1万余名社区民警、4.5万名辅警扎根基层一线,实现了村村见警、格格有警。实行社区民警、辅警进村(居)“两委”班子,充分融入基层治理,兼任率覆盖率均达到100%。全省人民调解员有16.7万人,村(居)法律顾问实现全覆盖;实施“红袖标”工程,加强专职巡防队伍建设,发展壮大平安志愿者队伍,全省平安志愿者达69.7万人,乡村两级巡防队员达46.9万人。
相关链接