近年来,河南省公安厅人事处党支部坚持以政治建设为统领,着力打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部,走出一条以高质量党建引领高质量公安人事工作的特色党建之路。人事处党支部多次被评为先进基层党组织,荣记集体二等功。
一、聚焦政治功能要强,铸牢忠诚使命思想根基。坚持把对党绝对忠诚作为首要政治任务,铸牢党员民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。一是加强理论武装。严格落实“第一议题”制度,通过组织集体学习、开展研讨交流、参加政治轮训、组织应知应会知识测试等多种形式,教育引导党员民警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。今年以来,共组织集体政治理论学习28期次,开展研讨交流5次,组织闭卷考试6次,参加政治轮训和机关大讲堂等活动29人次。二是赓续红色血脉。党支部坚持走出去,开展丰富多彩的主题党日活动,把党性锻炼和忠诚教育融入日常、抓在经常,教育引导支部党员民警传承优良作风,让初心薪火相传。今年以来,多次深入金水区甲院社区,开展“我为群众办实事”实践活动、静音广场舞公益宣传和防汛救灾志愿服务;走进郑州市儿童福利院,开展助残帮扶;走进竹沟革命纪念馆和河南省博物院,开展红色现场教学;走访慰问优抚对象军烈属,弘扬拥军优属光荣传统。三是对党绝对忠诚。将忠诚教育贯穿党史学习教育、政法队伍教育整顿以及公安人事工作全过程、各方面,教育引导支部党员民警坚决站稳政治立场,时刻保持清醒头脑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决履行好政治责任,尤其在选人用人上,严把政治关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否全面执行党的理论和路线方针政策,作为衡量干部的第一标准,以对党绝对忠诚之心选拔对党绝对忠诚之人,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二、突出支部班子要强,不断提高履职能力水平。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,紧紧围绕新时代党的建设总要求,认真贯彻支部工作条例,统筹推进支部建设提质增效。一是严格落实党建责任。围绕从严治党、党风廉政建设、意识形态“三大责任制”落实,认真履行党支部主体责任、主要负责人“第一责任”和班子成员“一岗双责”,明确党支部书记、支部委员、党小组长抓党建的具体责任和工作任务,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。坚持党建工作与公安人事业务工作一体部署、一体推动、一体考核,定期听取党建工作汇报,及时研究解决党支部建设中遇到的困难问题,实现党建与公安人事工作深度融合、互促共进。二是选优配强党务干部。健全完善党支部班子,及时补选支部委员和书记、副书记。加强专兼职党务干部配备,切实把能干事、会干事、干成事的干部选拔到党务岗位上来,并在平时考核、表彰奖励等工作中统筹考虑,不断增强党建工作吸引力、影响力、感染力。全面提升党务干部能力素质,积极选派党务干部参加党建、纪检业务学习和研讨交流,发放党建图书和知识手册,不断提升党务干部政治理论素养和党建工作能力。三是建章立制提升标准。研究制定《人事处党支部建设工作手册》,进一步明确党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员教育管理等建设标准和规范,推动党支部建设标准化、制度化、规范化。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等组织生活制度,精心打造党建宣传墙、党建图书角,积极选派民警参加公安厅组织的演讲比赛、朗诵比赛等活动,让党组织活动更有党味、更有回味。今年以来,共组织开展党员大会3次、专题组织生活会3次、支委会8次、主题党日活动14次。四是用心用情服务基层。支部班子发挥“头雁”作用,深入基层一线走访慰问、调查研究,切实把厅党委的指示要求、关心关爱传达好,把基层的烦心事、难心事解决好,把基层好的经验做法总结好。选派党支部3名优秀年轻干部到开封市公安局、永城市公安局、虞城县公安局挂职锻炼,鼓励符合条件的优秀年轻干部报名“蹲苗育苗计划”到县(市、区)任职,推动警力下沉、保障下倾,使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、围绕党员队伍要强,激发党员民警内生动力。坚持“公安姓党”,以党组织凝聚警心,激励党员民警担当作为、无私奉献,以工作实绩检验党建成效。一是建立战时快速反应机制。在重大安保和疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中快速反应,按照厅党委部署要求,第一时间抽调精干力量,组建工作队和临时党支部,通过重温入党誓词、重申战时纪律、选树身边典型等形式,教育引导参战民警思想由“平时”向“战时”迅速转变,以强烈的战时意识、饱满的战斗热情、昂扬的战斗状态,全身心投入各项工作,并对党员民警在关键时刻和急难险重任务中的表现进行纪实,激励全警冲锋在前、担当作为。在“7.20”郑州特大暴雨防汛救灾和疫情防控关键时期,分别选派100名青年民警、120名党员民警组建“省公安厅青年民警突击队”和“省公安厅疫情防控党员民警突击队”,支援郑州防汛救灾和疫情防控工作。党支部累计9名党员民警请战参加突击队,做到党员民警战斗到哪里,党的组织生活就延伸到哪里,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就发挥到哪里。二是倡树核心价值理念。通过党支部书记和支部委员讲党课、开展研讨交流、打造组工文化墙、创建“四个机关”、开展“六比六争”活动等形式,教育引导党员民警把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为根本遵循,树立和维护政工人事干部良好对外形象。三是坚持严管厚爱结合。在严格遵守各项纪律规矩的基础上,对人事处党支部会风文风、值班备勤、请休假、出差管理、办公经费使用以及纪律作风要求等进一步细化,建立靠制度管人管事管作风的长效机制。主动加强风险预判,尤其对干部、工资、警衔、招录、入警审批等关注度高、政策性强、民警和群众敏感的工作,主动分析工作环节中的“风险点”,加大对薄弱环节和敏感岗位的监督力度,从制度层面防患于未然。在从严管理、从严要求的同时,注重加强对党员民警的人文关怀,按照有关规定和要求,用心用情做好民警子女就学帮扶、民警伤病紧急救治、困难民警走访慰问、民警健康医疗保险购买等工作,进一步激发党员民警的职业荣誉感、自豪感,增强党支部的凝聚力、向心力和战斗力。
四、立足发挥作用要强,以高质量党建引领保障高质量公安人事工作。努力把党建工作的思想政治优势、组织动员优势转化为业务发展优势,围绕中心、服务大局,推动多项公安人事工作取得新突破、新进展。一是全面落实职务职级并行政策。坚持“迈小步、不停步,常流水、不断线”,推动干部职级晋升常态化、规范化。今年以来,按照厅党委部署,服务选拔处级领导干部5名、科级领导干部13名,晋升职级干部1285名。二是顺利完成森林公安机关管理体制调整。省公安厅会同政法、组织、编制等八个部门出台《河南省森林公安机关管理体制调整工作实施方案》,汇报协调政策主管部门支持,下达省森林公安局管理体制调整机构编制文件,周密组织实施,平稳实现人员移交划转,推动队伍、工作、感情“三融合”,实现了森林公安机构系统性重塑。三是协调争取黄河流域生态环境犯罪侦查局挂牌。认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神以及黄河流域生态保护和高质量发展战略,积极汇报政策主管部门批复挂牌黄河流域生态环境犯罪侦查局,为我省黄河流域生态环境保护和高质量发展保驾护航。四是强力推进省辖市公安局城区分局改革到位。针对城区公安分局与行政区划不对应、管理体制不科学、力量结构不合理、警务运行不顺畅、实战能力不强等突出问题,积极汇报政策主管部门支持,按照“一区一分局,一街道办(乡、镇)一派出所”原则,推动完成城区分局机构改革,构建完善权责清晰、运行顺畅、协同高效的职能体系。五是强化直属机构纪检监察力量配备。针对部分厅直属机构队伍大、人员多、分布广、纪检监督难度大、廉政风险高的实际,争取政策主管部门支持,进一步加强纪检监督力量。六是认真做好干部双重管理工作。注重改善市县公安机关领导班子结构,汇报争取组织部门支持,推动省辖市公安局长进班子全覆盖、县级公安局长进班子比例明显提升。七是强力推进公安民警招录培养制度改革。扎实推进分类招警、特殊招录、面向基层公开遴选等工作,及时为全省公安机关补充优秀专业人才,有效改善了公安队伍结构,为全省公安事业长远发展提供坚实的人才支撑。