根据省委统一部署，2020年9月15日至11月10日，省委第十巡视组对省委直属机关工委进行了巡视。2021年2月4日，省委巡视组向省委直属机关工委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛稳巡视整改政治责任
一是强化政治担当，增强行动自觉。把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为推进“两个高质量”的重要契机，作为加强工委机关自身建设的重要举措，迅速召开巡视整改动员会，认真开好巡视整改专题民主生活会和组织生活会，引导党员干部把思想和行动统一到中央、省委各项决策部署上来，进一步强化政治责任感和使命感，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉全力抓好巡视整改。
二是坚持领导带头，做到以上率下。工委常务副书记认真履行巡视整改第一责任人责任，带头研究部署重要任务、协调重大问题、督办重要事项。工委班子成员坚持“三个摆进去”，主动认领职责范围内的问题，带头抓好自身整改和分管部门（单位）整改工作。各部门（单位）负责同志带领党员干部积极参与巡视整改，认真抓好工作落实，确保各项整改任务高质高效整改到位。
三是细化工作措施，全力推进整改。制定出台《省委直属机关工委贯彻落实省委第十巡视组反馈意见整改工作方案》，对照巡视组反馈的4个方面问题和3个方面的意见建议，梳理出28项整改任务，制定94条整改措施，明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限。紧抓关键重点，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”，确保事事有着落、件件有回音。注重标本兼治、常态长效，深化根源、建章立制，坚决从源头上杜绝类似问题的发生。
四是压实整改责任，确保落地见效。成立由工委常务副书记任组长、班子成员任副组长、各部门（单位）负责人为成员的巡视整改工作领导小组，统一领导、推进实施巡视整改工作，4次听取进展情况，研究部署工作、协调解决难题。坚持全员参与，层层传导压力、分解责任，做到整改落实人人担责、人人尽责。坚持政治标准、实践标准、民意标准，对整改完成事项严格验收把关，确保各项整改成果经得起各方面检验。
二、对照巡视反馈意见，逐条逐项抓好整改落实
坚持问题导向、强化责任担当，对照整改内容、目标、措施、期限，以钉钉子精神抓好落实。截至目前，28项整改任务已完成23项、整改率为82.1%，94条整改措施已完成88条、整改率为93.6%。
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想表率作用发挥不够，落实党中央重大决策部署不到位”方面关于学懂弄通有差距问题
问题1：理论学习的示范引领作用发挥不充分。班子先学一步、深学一层下功夫不够。对习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神学深悟透上有差距。2020年以来，落实“第一议题”制度不够到位。“五种学习方式”运用不充分，交流研讨不够。对所属党组织理论学习督促指导不够。省直党校理论中心组今年以来没有组织过集中学习。
整改情况：一是修订完善《工委委员会会议办会工作规程》，进一步规范“第一议题”内容、学习方式等。深化“五种学习方式”，3至4月份工委班子成员围绕习近平总书记“7.9”重要讲话精神在所在支部讲专题党课，并分别到省直党校讲课、到基层宣讲。二是认真落实中心组学习制度，建立了中心组学习情况通报制度，把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及最新出台的党内条规纳入5月份中心组学习内容，5月底对2021年中心组学习情况进行了通报。三是修订完善了党支部理论学习制度，明确每季度检查各支部理论学习特别是开展研讨交流情况，3月底已开展第一次检查并进行了情况反馈。四是督促省直党校制定了《理论学习中心组学习制度》和《分专题集体学习方案》，明确每月开展1次集中学习、定期开展集中研讨，按季度对省直党校中心组理论学习情况进行检查。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题2：指导省直机关学习力度不够。对省直机关党组（党委）理论学习中心组学习多以报送材料代替督导检查，检查结果通报指导性不强。
整改情况：一是制定了2021年度中心组学习巡听旁听年度计划，扩大巡听旁听范围，选取19家省直和中央驻豫单位进行巡听旁听，进一步压实学习责任。二是把督促指导省直机关党组（党委）中心组学习纳入《2021年常态化联络服务工作重点内容计划表》，明确每2个月进行1次指导督促。4月份各常态化联络服务组对中心组学习情况进行了了解指导。5月份依托党史学习教育巡回指导工作，对17家单位的中心组学习情况进行了重点了解指导。三是每年下发2次省直机关党组（党委）理论学习中心组学习通报，突出问题反馈，做好督促整改。目前正在收集整理2020年度省直和中央驻豫各单位中心组学习总结、学习成果，将于7月份印发中心组学习通报，进一步挖掘典型经验、发现问题短板、推动整改提升。四是部署开展2021年度省直机关党组（党委）理论学习中心组学习专题调研督导，计划于8月份开展。
整改进度：正在推进，11月底前完成。
关于履行核心职能、落实中央重大决策部署和省委要求不到位问题
问题3：围绕中心、服务大局有差距。对中央和省委部署的机关作风和行风评议工作推进不够有力。谋划实施的“省直机关百千万工程助力脱贫计划”和“政融保”产业扶贫项目，近两年推进乏力。
整改情况：一是印发了《关于开展省直单位机关带系统转行风试点工作的意见》，选择6家省直单位作为该项工作试点单位，5月20日召开了试点单位负责人会议，部署相关工作。选树一批省直机关作风建设先进单位，通过工委内刊、网站大力宣传。二是突出“三转三抓三提升”，2月-5月在工委机关开展了“讲政治、守纪律、转作风、提质量”活动，聚焦工作纪律、工作作风、工作标准等方面存在的问题，深入检视整改，达到了强党性、严纪律、守规矩、树形象、促工作、提质量的良好效果。三是巩固“省直机关百千万工程助力脱贫计划”成效，深化“政融保”产业扶贫项目成果，部署实施省直机关助力乡村振兴行动，研究制定工作方案，推进“党建+金融”服务乡村振兴常态化，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题:4：统一领导省直机关党的工作不到位。转变工作方式不够。对新形势下履行职责认识不深刻，思维方式、工作方式转变不到位；指导督促省直机关党组（党委）履行机关党建主体责任认识不足；对党建工作的先进典型深入挖掘不够，未能充分发挥以点带面、激励引导的作用。调研成果转化运用不够，对发现的突出问题推动破解不力。注重工作成效不够。牵头开展对省直机关政治纪律政治规矩执行情况的督查质量不高。对省直机关党组织负责人的任免审批把关不严。
整改情况：一是抓好《关于指导督促党组（党委）履行机关党建主体责任的措施（试行）》的落实，向省直和中央驻豫单位逐一发出了《2020年度机关党建考核反馈意见》，并抄送党组（党委），对排名后15%的单位机关党委负责人进行了约谈。二是印发了《关于调整和完善常态化联络服务机制的通知》，进一步健全完善实地走访、典型选树、双向评价等制度机制。召开常态化联络服务工作培训会，对年度重点任务进行讲解。对2021年省直单位机关党建考核指标进一步优化，聚焦党史学习教育、模范机关创建、奋进“十四五”主题实践活动等重点任务，印发了《2021年省直单位机关党建考评要素》。三是建立了机关党建工作先进典型选树宣传工作体系和推动机制，对先进典型选树、培养、宣传、运用等作出细化明确，扎实做好典型选树相关工作。高质量做好省直机关推荐全国、全省“两优一先”对象工作，“七一”前夕评选表彰省直机关“两优一先”，强化典型引领作用。四是制定《省直机关“3+1”组织建设标准体系实施方案》，3月初召开动员部署会，确定3家试点单位，组建工作小组，同步推进机关、事业单位、国有企业党建工作标准编撰工作。五是印发了《关于持续深入破解党建工作和业务工作“两张皮”问题的通知》，召开破解“两张皮”问题座谈会，选取不同性质、不同领域的9家单位，交流探索破解“两张皮”问题经验做法。六是推动省直机关政治纪律政治规矩执行情况列入2021年全省检查督查计划；推进巡视巡察与党建督查贯通融合，制定了《河南省委巡视办与河南省委直属机关工委有关事项协作办法（试行）》。七是研究制定《关于进一步加强省直机关“两委”书记队伍建设的意见》，明确新任的机关党委专职副书记、副书记和机关纪委书记、副书记的年龄一般应能任满一届。日常工作中严格执行机关党组织负责人审批程序，按照热爱党务工作、精通部门业务、群众基础较好，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神的有关标准，做好拟任机关党组织负责人前置沟通工作，进一步选优配强“两委”书记。
整改进度：正在推进，11月底前完成。
问题5：制度落实存在短板。省委《关于加强和改进新形势下全省机关党的建设的若干意见》出台后，一些相关配套制度没有及时跟进。机关党组织到期换届提醒制度落实不到位。
整改情况：一是印发了《省直机关党内表彰奖励暂行办法》，对党内表彰项目设置，评选条件、程序、比例，荣誉获得者待遇落实等进行了规范。二是组织开展省直机关党组织换届规范提升年活动，健全完善机关党组织到期换届提醒制度，制定了《省直机关党组织换届选举工作规程》，进一步规范机关党组织改选换届工作程序，组织开展基层党组织换届选举专题培训，推动省直和中央驻豫单位改选换届标准化规范化。三是对任期届满未换届的机关党委进行梳理分析，建立2021年度省直和中央驻豫单位机关党委换届选举工作清单，逐一发提醒函，督促指导进行换届。
整改进度：已完成，长期坚持。
关于落实意识形态工作责任制存在薄弱环节问题
问题6：全面领导责任压得不实。
整改情况：一是严格落实中心组学习制度，把意识形态工作有关内容纳入2021年度工委理论学习中心组分专题集体学习计划，强化意识形态工作责任。二是建立工委委员会议事清单，明确每年2次专题研究省直机关落实意识形态工作责任制情况。结合常态化联络服务工作，加强对省直机关意识形态工作的动态了解掌握。三是把落实意识形态工作责任制情况列入工委领导班子民主生活会对照检查内容和各级党组织负责人述职述党建内容。四是建立机关党委每年向工委委员会汇报2次工委机关意识形态工作制度，及时汇报意识形态领域重大情况。工委理论学习中心组第4次学习专题研讨了意识形态工作。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题7：相关机制不健全。
整改情况：调整工委机关意识形态工作领导小组成员及办公室，办公室设在机关党委，实行专人负责，推动意识形态工作主体责任落到实处。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题8：意识形态阵地建设有差距。主管的红旗渠精神研究会没有发挥应有的作用。所属网站、微信公众号等新媒体推出的优秀产品不多，没有形成叫得响的品牌。
整改情况：一是健全红旗渠精神研究会组织机构，优化红旗渠精神研究会网站运营，加强对红旗渠精神的宣传推广，加大相关新闻动态、研究成果的刊载力度。在庆祝建党100周年书画展、“向党说说心里话”主题征文等活动中，注重引导党员干部加强以学习弘扬红旗渠精神为主题的作品创作。二是创新编辑制作一批反映机关党建工作的音频、视频、H5作品，目前已推出“一周党建动态盘点”栏目，编辑制作《党的机关工作》《先行》电子刊，在网站、微信公众号编发《党史百年天天读》等党史学习素材，每月编辑制作党史学习教育知识测试题库，丰富党员干部学习内容，提升学习吸引力。三是对网站、微信公众号的栏目设置、页面布局、图文内容进行优化，打造1-2个特色栏目品牌。持续制作推出微信公众号《党史我来讲》栏目，围绕主题精选音视频素材，编辑制作图文，积极宣介推广。联合省档案馆录制《档案里的党史故事》系列微视频，通过档案的独特视角，解读党在河南的光辉历程和奋斗足迹。
整改进度：已完成，长期坚持。
（二）关于“落实全面从严治党战略部署不到位，‘两个责任’担当不够”方面关于主体责任落实不到位问题
问题:9：责任扛得不牢。未制定出台工委全面从严治党主体责任清单。班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管部门的党风廉政建设工作过问少，推动少。
整改情况：一是制定了工委全面从严治党主体责任清单，明确18项工委班子集体责任、16项主要负责人责任、14项领导班子其他成员责任。二是班子成员严格履行 “一岗双责”，每半年听取1次分管部门（单位）党风廉政建设工作汇报。4月份，各部门（单位）已向分管领导汇报了党风廉政工作。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题10：“以案促改”抓得不够有力。工委统一领导责任不到位，省直纪检监察工委主导推进的责任未压实。未用内部发生的违纪案件开展“以案促改”。
整改情况：一是3月下旬召开了省直机关警示教育暨以案促改工作推进会，推动省委以案促改制度化常态化意见和省纪委实施办法进一步落实。二是针对省纪委监委派驻纪检监察组移送审理案件暴露出的管理漏洞、制度短板、教育缺失等突出问题，提示对方制发以案促改提醒书，并督促案发单位以案促改。目前暂无移送案件。三是针对工委内部发生的案件，督促机关纪委依规依纪抓好处分决定执行和逢案必改工作，确保“一案一总结、一案一警示、一案一整改”。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题11：对纪检监察机构存在的一些问题推动解决不力。推动解决省直机关纪委书记领导职数短缺问题不够有力。
整改情况：一是督促尚未解决机关纪委书记领导职数的省直单位通过内部调剂、接收带编师团职军队转业干部的方式，解决机关纪委书记的处级领导职数。二是在机关纪委换届和机关纪委书记届中调整时，严把人选审核关，推动省委《若干意见》中机关纪委书记“按本部门内设机构正职或副职领导干部配备”规定的落实。三是将机关纪委书记处级领导干部的解决情况纳入《2021年机关党建考核考评要素》，作为评先评优的条件之一，对没有解决机关纪委书记领导职数的单位，将在工委“三位一体”党建考核中扣减其纪检工作方面的分数，其机关纪委也不得作为省直机关先进基层党组织的推荐对象。
整改进度：已完成，长期坚持。
关于监督责任履行有短板问题
问题12：主动履责不够。省直纪检监察工委对自身职能认识不到位，没有协助、督促工委制定全面从严治党主体责任清单。
整改情况：一是制定《纪检监察工委岗位职责和工作规范》，聚焦纪检监察机关“两个维护”这一最重要、最根本的使命和职责，进一步提升政治站位，明确职责要求，忠诚履行党章和宪法、监察法赋予的职责。二是通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动决策落实等方式，加强对工委“三重一大”等事项的事前、事中、事后监督，实现日常监督的常态化、近距离、可视化。在大额资金的使用和工程项目招标上，已督促相关部门（单位）在提请工委委员会研究之前，向纪检监察工委报送相关情况。三是适应职能转变，制定了《自办案件审理工作暂行规定》和《移送案件审理工作暂行规定》，进一步规范案件审理工作。四是协助、督促工委制定了全面从严治党主体责任清单。五是加强学习研究，提高发现甄别问题的能力。六是坚持问题导向，加大监督检查力度，注重从一件件小事、一项项工作中查找问题，从苗头性、倾向性问题中发现端倪，并依规依纪依法及时处置。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题13：对省直机关纪委工作领导不到位。对省直机关党员干部受处分情况底数不清。督促省直机关纪委案件报备不力。对省直机关党员干部的处分决定执行情况督促不到位。
整改情况：一是督促省直单位机关纪委及时报送党的十九大以来纪检工作数据，并分类汇总，做到底数清、情况明。二是梳理2020年4月以来已报备案件情况，形成《关于贯彻落实＜河南省党组讨论和决定党员处分事项工作程序实施细则（试行）＞有关案件备案工作情况的报告》并向省纪委监委和工委报告。三是4月下旬召开了省直机关案件备案工作专题会议，围绕如何做好案件备案工作进行了专题辅导，进一步强化机关纪委案件备案意识，压实机关纪委案件备案责任，提升机关纪委案件备案质量。四是筹备组织2020年4月以来应报备而未报备案件情况检查，并督促有关单位立行立改、全面整改。五是加强备案案件审核，重点审核党纪政务处分执行到位情况，督促有关单位及时纠正存在问题。
整改进度：正在推进，11月底前完成。
关于作风问题纠治不力问题
问题14：形式主义、官僚主义依然存在。发文多，存在用“白头文件”搞变通的情况。工作作风不严谨，活动开展走形式。
整改情况：一是健全完善精文减会会商审核制度，制定《文件审核办法》，明确印发文件必须经会商审核或工委委员会研究同意。筛查近年来工委文件错误，查找问题原因，制定公文审核办法，明确未经办公室审核把关，各部门（单位）一律不得制发公文。在工委机关每季度开展1次“公文零差错”评比活动。二是修订完善《省直工委机关党支部主题党日活动制度》，规范活动开展。分月份确定主题党日活动主题，实行支部主题党日活动月备案制度，各党支部原则上每月固定1天开展活动，并及时向机关党委备案。每季度对各党支部主题党日活动开展情况进行检查督导，发现问题及时反馈提醒。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题15：违反中央八项规定精神问题时有发生。
整改情况：一是每半年对工委机关贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行检查，5月下旬开展了自查工作。二是严控“三公经费”支出，4月中旬开展了排查，深入分析原因、堵塞漏洞。三是省直党校健全完善了财务管理规定，明确差旅费、招待费开支范围、审批程序、报销管理。在报销过程中严格事前审批、事后审核程序，杜绝超范围、超标准报销。四是根据《河南省省直机关差旅费管理办法》和协会财务管理制度，修订了党建研究会内部管理制度，进一步规范财务支出和报销审批事宜。
整改进度：已完成，长期坚持。
关于资金使用监管不严问题
问题16：对工会会费、党费缺乏严格监管。2017年以来，工委对管理的工会会费、党费等使用管理情况进行严格的内部监督不够，对拨付给社团等的一些专项费用疏于监督管理。
整改情况：一是制定了《省委直属机关工委党费使用管理暂行办法》，进一步规范工委管理的省直机关党费收缴、使用和管理工作。二是举办了党费工作专题培训会，从业务管理和财务管理两个层面对各单位党费工作人员进行政策讲解、业务培训。督促各单位开展党费工作自审抽查工作，对各单位党费工作报告和有关报表进行梳理汇总，结合平时掌握情况，形成党费工作专项整改台账，逐一下发整改通知，督促各单位按时足额上缴党费、规范党费管理。三是下发通知，要求各单位对2020年度党费收支结存情况进行排查统计，重点就党费使用情况特别是工委下拨专项党费情况进行详细说明。在梳理汇总各单位报送报表的基础上，分领域选取12家单位进行抽查核实，及时发现问题督促整改。四是下发了《关于对2020年工会经费使用情况进行审计的通知》，召开动员部署会，安排布置对省直单位工会经费使用情况的审计工作，启动新一轮对省直单位工会经费“三年审计全覆盖”工作。加强工会经审监督工作，完善审查审计监督机制，提高省直单位工会财务管理规范化、科学化水平。
整改进度：正在推进，11月底前完成。
问题17：工会会费管理使用不规范。
整改情况：一是制定了《省直工会本级财务审批暂行办法》和《省直工会采购管理暂行办法》，建立工会内部控制制度，防范工会经济活动风险和廉政风险。二是严格执行《省委直属机关工委内设机构及所属单位重大事项预先报告制度》，凡在报告事项范围内的工会经费使用均提交工委委员会研究，并向省直纪检监察工委提交《重大事项预先报告表》主动接受监督。三是根据《工会预算管理办法》，认真做好省直工会年度预算、决算的制定和编报，规范工会收支行为，将工会干部出国经费列入年度预算，经上级工会审批后执行。四是4月下旬邀请会计师事务所对劳模协会账目、出国费用进行审计，下一步将以专项检查、跟踪审计等方式，邀请专业机构加大对省直工会重点资金、回拨经费、专项工会经费补助的审查审计力度，重点检查“三公”经费、困难职工帮扶资金等支出是否符合规定或超标准，确保专项资金的规范管理、精准使用。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题18：未执行收支两条线管理规定。
整改情况：省财政非税管理局为省直党校设立了“行政单位国有资产出租出借收入”项目，用于接收房租收入。省直党校于4月下旬上缴省财政一季度房租收入，今后将严格执行收支两条线管理规定。
整改进度：已完成，长期坚持。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，党的建设存在薄弱环节”方面关于党内政治生活不够严肃问题
问题19：民主生活会质量不够高。距离“兰考标准”有差距。班子民主生活会情况未按要求在本单位进行通报。
整改情况：一是对标“兰考标准”，认真做好工委领导班子民主生活会各个环节工作，严肃认真开展批评和自我批评。二是严格按照规定，将工委2020年度工委领导班子民主生活会情况，在一定范围内进行了通报。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题20：组织生活制度执行不够严。2017年以来，一些班子成员在所在支部上党课次数不够，有的未按要求过双重组织生活。
整改情况：一是建立了党员领导干部参加组织生活通报制度，按月汇总参加情况，加强监督。截至目前，班子成员已按要求参加所在支部组织生活。二是明确党员领导干部每年至少给所在支部党员讲1次党课，党支部书记每年至少讲2次党课，纳入制度安排，并对党员领导干部和支部书记讲党课情况进行跟踪落实。
整改进度：已完成，长期坚持。
关于选人用人存在薄弱环节问题
问题21：选拔任用程序不规范。存在程序倒置。任职公示不规范。
整改情况：一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步明确并规范工委干部选任条件、资格和程序。二是规范干部任职公示，参照省管干部公示项目，按照姓名、拟任职务（职级）、现任职务（职级）、出生年月、籍贯、学历学位、入党时间、任同职级时间等8个具体项目，对7名职级晋升干部进行任职公示。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题22：干部日常监督管理有短板。
整改情况：一是加强与公安机关出入境管理部门沟通协调，将工委登记情况与公安机关实际报备情况逐一比对，确保工委干部因私出国（境）证件应交尽交。二是严格工委干部因私出国（境）审批报备手续，建立出国（境）台账，进一步规范因私出国（境）管理。三是加强对领导干部报告个人有关事项的培训和提醒，推动工委领导干部按规定如实填报个人有关事项。四是进一步规范工委机关干部兼职工作，对工委机关干部兼职情况进行全面梳理、形成台账。五是认真落实《省委直属机关工委业务主管社会组织管理办法》，按照谁分管、谁负责的原则，加强对机关党建研究会、红旗渠精神研究会、省直文联、省直书协、省直劳模协会等社会组织的管理。
整改进度：已完成，长期坚持。
关于机关党建“走在前、作表率”有差距问题
问题23：党建责任制落实不到位。工委机关党委履责不到位。
整改情况：一是制定工委委员会议事清单，每半年听取1次机关党委工作汇报，研究解决有关问题，4月中旬已专题听取机关党建工作汇报。二是修订完善《省委直属机关工委机关党委委员会议事规则》，明确议事程序、议题确定、议事范围、决策执行等内容。三是明确每季度至少召开1次机关党委委员会会议，讨论决定工委机关党的工作中的重大问题。今年以来已召开3次机关党委委员会会议。四是明确每年年底专题研究机关党建年度总结，每年年初专题研究制定机关党建年度工作计划。今年已就“两优一先”评选、党员过“政治生日”制度、党内关怀帮扶办法、党费划拨暂行办法等重大问题进行了专题研究。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题:24：标杆意识不强。2019年开展“逐支部观摩、整单位提升”活动未率先在工委进行，2020年“营造三个氛围创建模范机关”能力竞赛初赛比省直单位晚一个月进行。
整改情况：一是牢固树立标杆表率意识，要求省直单位党组织做到的，工委机关首先做到；要求省直单位党组织开展的，工委机关首先开展。目前，已将标杆意识融入各项工作。二是按照“逐支部观摩、整单位提升”活动要求，丰富观摩方式，每季度开展活动。3月中旬、6月下旬已两次开展“逐支部观摩、整单位提升”活动，通过规范党支部工作手册填写注意事项和量化标准，各支部互相观摩党支部工作手册并交流探讨，促进支部党建工作走在前、作表率、树标杆。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题25：基层党支部建设有短板。“三会一课”制度执行不够到位。组织生活会不严肃，多以工作建议代替相互批评，有的以集体学习代替组织生活会。谈心谈话流于形式。
整改情况：一是加强督促检查，机关党委每季度对党支部“三会一课”情况进行检查，及时反馈提醒。二是严格落实“七个必谈”，党支部书记每年与支部党员至少进行2次谈心谈话。4月份机关党委已对各支部“三会一课”、谈心谈话等情况进行了检查，并反馈提醒。
整改进度：已完成，长期坚持。
（四）关于“落实巡视、主题教育整改不到位，履行整改责任不坚决”方面
问题26：责任落实不到位。对2018年中央巡视河南、2016年省委巡视工委的整改，后续缺乏推进措施。
整改情况：对2018年中央巡视河南、2016年省委巡视整改落实情况进行全面梳理，对照缺项，查找原因，已将未完成的整改事项纳入本次巡视整改一并抓好落实。
整改进度：已完成，长期坚持。
问题27：整改不够彻底。持续推动整治机关党建“灯下黑”韧劲不够。工会会费长期大量闲置等问题仍未整改到位。主题教育期间检视的整改任务至今有3项没有实质性进展。
整改情况：一是把整治机关党建“灯下黑”问题纳入《2021年机关党建考核考评要素》《2021年常态化联络服务工作重点内容计划表》，及时督促各单位持续深化机关党建“灯下黑”问题整治工作，对推进整治“灯下黑”不力，特别是形式主义、官僚主义突出问题的单位，将及时进行约谈。二是加大工会普惠活动力度，丰富活动项目，提高普惠金额，与省总工会充分沟通，进一步提高工会经费回拨标准。三是建立《省委直属机关工委工作督办制度》，每10个工作日进行1次集中督办，专项工作随时督办。四是针对“健全落实省直党员志愿服务激励嘉许制度及省直道德模范关怀礼遇”问题，待省文明办出台《河南省志愿服务褒奖激励办法》后及时制定省直党员志愿服务激励嘉许制度，目前已起草《省直道德模范礼遇帮扶办法（试行）》，正在征求省直单位意见。五是针对“关心干部职工生活”问题，5月份出台了《省委直属机关工委党内关怀帮扶办法（试行）》，帮助解决工委干部职工在工作、生活等方面的困难。
整改进度：正在推进，11月底前完成。
问题28：问题线索处置不及时。
整改措施：一是牢固树立“巡视是政治巡视，本质是政治监督”的理念，进一步强化“巡视移交问题线索优先办理、处置”意识。二是加大协调力度，合理调配办案力量，及时处置每一个问题线索。
整改进度：已完成，长期坚持。
三、持续深化巡视成果，推进机关党建高质量发展
虽然巡视整改工作取得了明显进展，但我们清醒地认识到，整改成效距离省委和省委巡视办的要求还有差距和不足。下一步，工委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，认真落实省委巡视办有关要求，持续深入推进巡视整改工作。
一是提升政治能力，坚决做到“两个维护”。带头学习宣传贯彻习近平总书记 “7·9”重要讲话精神和视察河南重要讲话指示精神，推进理论武装不断走深走实。扎实开展党史学习教育，组织开展庆祝建党100周年主题宣传活动。紧抓营造“三个氛围”创建模范机关工作主线，推动省直机关聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的标尺，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，持续在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫，推动省直机关走好政治建设“第一方阵”。
二是扛牢主体责任，认真抓好后续整改。对已完成的各项整改工作进行严格把关，主动向党内公开、社会公开，接受各方面监督。对正在进行整改的事项，紧盯不放，脚踏实地，一项一项抓好落实。对需要11月底前完成的6项任务，驰而不息推进落地，确保如期完成全部整改工作。及时组织“回头看”，巩固整改成果。加强建章立制，针对问题、深挖根源，研究制定基础性、长期性的措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系和运行机制，切实做到用制度管人管权管事。
三是聚焦主责主业，全面提升党建质量。加强对省直机关党的工作的统一领导, 建立对党组（党委）指导联系工作机制，完善机关党建“三位一体”考评体系，健全机关党建督查工作机制，围绕中央《条例》和省委《若干意见》贯彻落实情况开展专项督查。探索机关党组织与其他领域党组织结对共建的有效途径，全面推行“双报到”工作机制和“手拉手”结对共建。努力破解“两张皮”问题，加强针对性指导力度，推进“灯下黑”问题整治向基层延伸。持续纠治“四风”，扎实推进机关带系统转行风工作，健全完善作风建设考核评议机制，努力为“十四五”良好开局提供坚强作风保证。
四是强化党建引领，全力服务发展大局。贯彻落实习近平总书记关于推进高质量发展的指示精神，推动黄河流域机关党建合作交流，持续探索机关党建区域联建模式，为黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展提供坚强支撑。聚焦建设“四个强省、一个高地、一个家园”的重点任务，扎实开展“奋进‘十四五’建功新时代”主题活动。实施“省直机关助力乡村振兴行动”，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深化“五比一争”活动，扎实开展党员志愿服务先锋行动，引导广大党员干部在现代化河南建设进程中奋勇争先、更加出彩，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0371-65905579；邮政信箱：河南省郑州市金水区金水路17号省委直属机关工委组织部；电子邮箱：hnszgwzzb@163.com。
中共河南省委直属机关工委
2021年6月30日
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